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我国将通过捐款免税政策鼓励慈善捐赠
作者:未知    经济来源:新京报    点击数:    更新时间:2008-4-15
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民政部救灾救济司司长王振耀在召开的首届中华慈善大会上透露,民政部正在于国家税务总局、财政部税政司进行磋商,提高慈善捐款免税的额度以鼓励慈善捐赠。

  根据中国目前的税法规定,企业所得税的纳税人用于公益、救济性的捐赠,在年度纳税所得额3%以内的部分,准予免除。个人向慈善公益组织的捐赠,没有超过应纳税额的30

%的部分,可以免除。

  “中国虽然有很明确的税收优惠政策,但很多人捐款之后还是没有申请免税,除了有不了解税法的原因之外,也有因申请免税手续繁琐而放弃的。”王振耀说。

  王振耀现身说法,讲述了自己以个人名义向中华慈善总会捐款500元并申请捐款的税收抵扣的经历。为了拿回抵扣的50元,他经历了10道手续,花了两个月的时间。

  “中国的税收政策对捐款的免税率太低,尤其是对企业起不到激励作用。”中华慈善总会副会长徐永光说。

  不久前,一份慈善组织的公益调查显示,国内工商注册登记的企业超过1000万家,但有过捐赠纪录的不超过10万家,意味着有99%的企业从来没有参与过捐赠。这份调查让公众把“缺乏责任感”的帽子戴到了中国企业的头上。这令很多企业感到“太委屈”。

  “按照企业只有3%捐赠免税的政策,我们捐款越多,纳税就越多。”彤程

化工有限公司董事长张宁说:“这实际上是不主张我们捐赠。”

  “目前的税收政策对企业而言,不仅不能带来多少税收减免,还要对限额以外的捐赠支付相应的税费,影响了企业捐赠的积极性。”民政部部长李学举在此前说,有些发达国家,对企业和个人捐赠的比例都达到了50%以上。

  亚洲

开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏介绍,中国现有的慈善公益组织所掌握的资金总计仅占到国内生产总值的0.1%,而美国从事与慈善、社会公益事业相关工作人数就占总就业人口的10%。相对来说,美国慈善业集资就要容易得多,美国1986年颁布的税收法典就规定了公益性机构可以免征所得税。

  对此,民政部在20日公布的《中国慈善事业发展知道纲要》中提出:要加强慈善捐赠税收优惠政策的宣传,推动制定便利捐赠人办理税收优惠政策的手续等,以保护捐赠人应得利益。

  王振耀说:“我们希望通过税收优惠政策推进社会福利社会化进程,依法推进慈善事业,唤起平民捐赠的热潮。”

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